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Un trabajador de Minneapolis al que se le adeudan salarios tiene más de una vía a su disposición, y estas vías difieren en lo que abarcan, en lo que pueden ordenar y en si cubren los honorarios de tu abogado. Las tres principales son: una denuncia ante el Departamento de Derechos Civiles de Minneapolis, una reclamación salarial ante el Departamento de Trabajo e Industria de Minnesota y una acción civil ante el juzgado de distrito. Existe una cuarta vía para las infracciones relacionadas con el salario mínimo federal y las horas extras a través del Departamento de Trabajo de EE. UU.
Elegir entre ellas es una decisión práctica más que una formalidad jurídica, y los factores que influyen en ella se exponen a continuación.
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Las cuatro vías de un vistazo
| Queja de Minneapolis | Reclamación ante el DLI de Minnesota | Demanda ante el tribunal de distrito | División de Salarios y Horas del Departamento de Trabajo de EE. UU. | |
| Qué cubre | Ordenanzas de la ciudad, para trabajo realizado en Minneapolis | Ley estatal de salarios en todo el estado | Ley estatal de salarios y reclamaciones contractuales | Salario mínimo federal y horas extra conforme a la FLSA |
| Quién investiga | División de Cumplimiento de Normas Laborales | El comisionado de trabajo e industria | Las partes, mediante el proceso de descubrimiento civil | La División de Salarios y Horas |
| Cómo comienza | Formulario de Reporte de Violación | Reclamación salarial presentada ante el departamento | Demanda presentada directamente, sin necesidad de un trámite previo ante una agencia | Queja ante la división |
| Reparación principal | Salarios atrasados y, cuando la ordenanza lo autoriza, daños liquidados: una cantidad adicional igual conforme a la Ordenanza Municipal de Salario Mínimo, y daños liquidados equivalentes a los daños compensatorios o $250, lo que sea mayor, conforme a la Ordenanza de Prevención del Robo de Salarios, con cantidades mayores por una violación repetida dentro de tres años | Salarios atrasados, propinas y daños compensatorios más una cantidad igual en concepto de daños liquidados, ordenados por el comisionado conforme a § 177.27, subd. 7 | Para reclamaciones conforme a §§ 177.21 a 177.44, la cantidad adeudada más una cantidad adicional igual en concepto de daños liquidados conforme a § 177.27, subd. 8; para las secciones del capítulo 181 enumeradas en § 181.171, subd. 1, las reparaciones de la sección infringida más daños compensatorios, con honorarios obligatorios conforme a subd. 3; las reclamaciones contractuales incluyen los remedios previstos por el contrato | Pago supervisado de salarios mínimos y horas extra no pagados. Conforme al Field Assistance Bulletin 2025-3, vigente desde el 27 de junio de 2025, la división no supervisa el pago de daños liquidados en asuntos administrativos; los daños liquidados pueden reclamarse cuando el Departamento presenta una acción de cumplimiento ante los tribunales |
| Honorarios de su abogado | No se conceden por esta vía | No se conceden al empleado por esta vía | Obligatorios para reclamaciones cubiertas por § 177.27, subd. 10 o § 181.171, subd. 3; otras reclamaciones dependen de su propia ley aplicable | No se conceden por la vía administrativa |
| Costo para usted | Ninguno | Ninguno | Tasas de presentación, además del acuerdo de honorarios que establezca con su abogado | Ninguno |
| Plazo | Varía según la ordenanza: 1 año para un reporte de salario mínimo, 2 años para robo de salarios, 3 si fue intencional | Generalmente 2 años, 3 si se cumple cualquiera de las condiciones legales | Generalmente 2 años, 3 si se cumple cualquiera de las condiciones legales | Generalmente 2 años, 3 si fue intencional |
Fuente: Código de Ordenanzas de Minneapolis, Título 2, Capítulo 40, Artículo IV, Salario mínimo municipal y Artículo V, Prevención del robo de salarios (disposiciones de exención); Departamento de Derechos Civiles de Minneapolis, normas de aplicación de la Ordenanza sobre el salario mínimo municipal y orientaciones sobre el robo de salarios; Minn. Stat. § 177.27, § 181.171 y § 541.07; Departamento de Trabajo de EE. UU., División de Salarios y Horas y Boletín de Asistencia sobre el Terreno 2025-3. Verificado el 6 de septiembre de 2026.
Qué abarca realmente la vía municipal
La vía de Minneapolis se limita a las ordenanzas municipales y al trabajo realizado dentro de los límites de la ciudad, lo que supone un ámbito de aplicación más restringido que el de la vía estatal.
Abarca el salario mínimo municipal, la ordenanza contra el robo de salarios y la ordenanza sobre permisos por enfermedad y seguridad, y una denuncia puede plantear más de una de estas cuestiones. La división investiga sin coste alguno y puede exigir al empleador que presente los registros de nóminas. Las denuncias se tramitan a través del 311 o del (612) 673-3000, y el departamento puede investigar una denuncia anónima.
Su limitación radica en el ámbito de aplicación y las medidas correctivas. Las horas trabajadas fuera de Minneapolis quedan fuera de su ámbito, y no concede el reembolso de los honorarios de los abogados. También se rige por una norma de precedencia, que se explica a continuación.
Ámbito de aplicación de la vía estatal
El Departamento de Trabajo e Industria se encarga de hacer cumplir la legislación estatal en materia salarial en todo Minnesota, por lo que su ámbito abarca el trabajo en cualquier lugar del estado, incluidas las horas trabajadas en un barrio periférico que el procedimiento municipal no puede abarcar.
El comisario puede inspeccionar los registros e interrogar al empresario, y puede ordenar el pago de salarios atrasados y una indemnización por daños y perjuicios, más una cantidad equivalente en concepto de indemnización por daños y perjuicios. En caso de infracciones reiteradas o deliberadas, existe una sanción civil adicional de hasta 10 000 dólares por infracción y por empleado, aunque dicha sanción se destina al Estado y no a usted.
Al igual que la vía municipal, no tiene ningún coste y no concede el reembolso de los honorarios de su abogado.
Lo que aporta la vía judicial
El art. 177.27, apartado 8, del Código de Minnesota permite a un empleado interponer una demanda civil directamente ante un tribunal de distrito por infracciones de los artículos 177.21 a 177.44, sin necesidad de presentar primero una reclamación ante un organismo. El art. 181.171 del Código de Minnesota establece lo mismo para la mayor parte de la Ley de Pago de Salarios.
Hay dos características que la distinguen. En el caso de las reclamaciones en virtud de los artículos 177.21 a 177.44, un empresario que pague menos de los salarios, propinas y horas extras adeudados conforme a dichos artículos es responsable del importe total, más una cantidad adicional equivalente en concepto de indemnización por daños y perjuicios. Y la subdivisión 10 establece que un tribunal que constate una infracción deberá ordenar al empresario que pague al empleado los costes razonables, los desembolsos, los honorarios de los testigos y los honorarios de los abogados. El artículo 181.171, apartado 3, hace lo mismo con los artículos enumerados en el apartado 1, que incluyen las disposiciones relativas a la nómina y la notificación salarial, la frecuencia de pago y la última nómina. Las disposiciones del capítulo 181 que no figuran en dicha lista, incluidas las relativas a las deducciones de los artículos 181.06 y 181.79, no están cubiertas por esta norma y pueden prever recursos distintos.
El recurso aplicable depende de la ley en virtud de la cual se presente la reclamación. Una reclamación basada en una ordenanza municipal o en un contrato no conlleva la indemnización por daños y perjuicios prevista en el artículo 177.27, a menos que los mismos hechos constituyan, por sí mismos, una infracción del capítulo 177.
Las disposiciones sobre honorarios son las que hacen que el cálculo al que se enfrenta un empresario ante los tribunales difiera del cálculo al que se enfrenta en una investigación.
El apartado 9 del artículo 177.27 añade que una acción judicial puede ser interpuesta por uno o más empleados, lo cual es relevante cuando una práctica salarial se ha aplicado a todo un grupo.
La vía federal y lo que no cubre
La División de Salarios y Horas del Departamento de Trabajo de EE. UU. se encarga de hacer cumplir la Ley Federal de Normas Laborales Justas, que establece un salario mínimo federal y una norma de 40 horas de horas extras para los empleados cubiertos por la misma. Puede investigar y supervisar el pago de salarios atrasados.
Lo que supervisa administrativamente es más limitado de lo que solía ser. En virtud del Boletín de Asistencia sobre el Terreno 2025-3, en vigor desde el 27 de junio de 2025, la división no supervisa el pago de indemnizaciones por daños y perjuicios en asuntos administrativos, y los pagos supervisados se limitan a los salarios mínimos impagados y a la compensación por horas extras. Las indemnizaciones por daños y perjuicios siguen estando disponibles cuando el Departamento inicia una acción de ejecución en un litigio, así como en una demanda privada interpuesta por un empleado al amparo de la FLSA.
Sus límites son importantes para los trabajadores de Minnesota. La ley federal no hace cumplir la ordenanza de Minneapolis, la de Saint Paul ni las propias leyes salariales de Minnesota, y cuando la legislación estatal o municipal ofrece más que la ley federal, la vía federal no cubrirá la diferencia. El salario mínimo de Minnesota y las tarifas municipales superan el mínimo federal, por lo que, para la mayoría de los casos de déficit salarial mínimo en Minneapolis, las vías estatal y municipal son las que permiten recuperar el dinero.
La vía federal es más relevante cuando la cobertura de la FLSA establece algo que la ley estatal no prevé, como el umbral de 40 horas de horas extras para los trabajadores cubiertos por la ley federal, en lugar de la norma estatal de Minnesota de 48 horas.
Los honorarios de los abogados marcan la diferencia práctica
Si se comparan las vías una al lado de la otra, la diferencia sustantiva es menor de lo que parece a primera vista. Las cuatro pueden dar lugar al pago de los salarios adeudados. La vía municipal de Minneapolis, la vía de la agencia estatal y la vía judicial pueden añadir indemnizaciones por daños y perjuicios cuando la ordenanza o la ley aplicable lo autoricen; la vía administrativa federal es más restrictiva según el Boletín de Asistencia sobre el Terreno 2025-3.
En el caso de las reclamaciones privadas reguladas por el artículo 177.27, apartados 8 y 10, y de las disposiciones del capítulo 181 enumeradas en el artículo 181.171, una acción judicial exitosa hace recaer los costes razonables y los honorarios de los abogados sobre el empleador. Las reclamaciones contractuales y otras causas de acción no conllevan automáticamente esas disposiciones sobre honorarios. Las vías administrativas no conllevan ningún coste y no conceden el reembolso de sus honorarios. La forma en que esta compensación se aplica a una reclamación concreta depende de su envergadura, su complejidad y el número de empleados afectados, lo cual es una valoración específica de cada caso más que una regla general.
Los plazos no son idénticos
El § 541.07 del Código de Minnesota, cláusula (5), establece un plazo predeterminado de dos años para las reclamaciones por salarios, horas extras, daños y perjuicios, honorarios o sanciones, que se amplía a tres años si el empleador no ha cumplido el plazo fijado por el departamento para presentar los registros de nóminas, o si el pago insuficiente fue intencionado y no accidental. Los plazos de Minneapolis, por el contrario, varían según la ordenanza: según la norma 3.4 de las normas sobre el salario mínimo, un informe sobre el salario mínimo debe presentarse generalmente en el plazo de un año, mientras que la Ordenanza de Prevención del Robo de Salarios establece un plazo de dos años, que se amplía a tres en caso de presunta infracción intencionada. Otras ordenanzas municipales tienen sus propias normas de presentación. Una reclamación contractual puede regirse de forma diferente.
Dado que los plazos comienzan a contar a partir de la infracción, la parte más antigua de un déficit prolongado prescribe primero, mientras que las semanas más recientes siguen estando disponibles.
Utilizar más de una vía y la norma de plazos de Minneapolis
Presentar una reclamación por una vía no supone la renuncia a tus derechos sustantivos en virtud de las demás, aunque no se pueden recuperar dos veces los mismos salarios y una agencia que haya resuelto una reclamación ya habrá abordado dichos salarios.
Preservar sus opciones no es lo mismo que ejercerlas simultáneamente. La norma 3.10 del Reglamento del Departamento de Derechos Civiles de Minneapolis establece que el Departamento no investigará una infracción denunciada cometida por un empleado o en su nombre si tiene conocimiento de que dicho empleado ha iniciado una acción civil derivada de los mismos hechos o circunstancias, a menos que la acción civil sea desestimada primero sin perjuicio. Un empleador puede notificar al Departamento que se ha iniciado una acción civil presentando una copia de la demanda.
La consecuencia es práctica. Una investigación municipal y una acción ante un tribunal de distrito sobre los mismos hechos no están concebidas para desarrollarse en paralelo, y presentar primero la demanda puede poner fin a la investigación. Esto hace que el orden sea una decisión que debe tomarse deliberadamente desde el principio, en lugar de una a la que se llegue más tarde.
Cómo elegir
Normalmente, varias preguntas aclaran la cuestión. ¿Dónde se realizó el trabajo?, ya que las horas de trabajo para la ciudad y las que no lo son se tratan de forma diferente. ¿En virtud de qué ley se presenta la reclamación?, ya que eso determina la reparación. Qué parte de las pruebas se encuentra en los registros del empleador, ya que las autoridades pueden exigir el acceso a los registros sin necesidad de una demanda. Cuántas personas se ven afectadas, ya que una demanda colectiva cambia la naturaleza del caso. Y en Minneapolis, por qué vía se inicia el procedimiento, dada la restricción temporal de la Norma 3.10 mencionada anteriormente.
Las obras plantean estas cuestiones constantemente, y nuestra página sobre salarios impagados a trabajadores de la construcción de Minneapolis aborda un contexto en el que el trabajo se desarrolla en varias jurisdicciones. Nuestra página sobre reclamaciones salariales en Minneapolis explica en qué consiste la vía judicial, y la página del bufete sobre derecho laboral en Minneapolis abarca las demás áreas de las que nos ocupamos en la ciudad.
Preguntas frecuentes
¿Tengo que presentar una reclamación ante una agencia antes de acudir a los tribunales?
No. El artículo 177.27, apartado 8, permite interponer una acción civil directamente ante el tribunal de distrito, y el artículo 181.171 hace lo mismo para la mayor parte de la Ley de Pago de Salarios. La presentación ante una agencia es una alternativa, no un requisito previo.
¿Qué vía resulta más rentable?
La vía judicial es la única que puede hacer recaer los honorarios de su abogado sobre el empleador, y lo hace en el caso de las reclamaciones amparadas por el artículo 177.27, apartado 10, o el artículo 181.171, apartado 3, y no para todas las reclamaciones presentadas ante los tribunales. Para las reclamaciones en virtud de los artículos 177.21 a 177.44, también conlleva una cantidad adicional equivalente en concepto de indemnización por daños y perjuicios. Una resolución de un organismo estatal en virtud del artículo 177.27, apartado 7, también puede incluir un importe adicional equivalente. La vía de los organismos federales es más limitada: según el Boletín de Asistencia sobre el Terreno 2025-3, la División de Salarios y Horas supervisa únicamente el pago de los salarios mínimos y las horas extras impagados, y no supervisa los daños y perjuicios en los asuntos administrativos. La comparación depende de la reclamación.
¿Puedo presentar una reclamación ante el ayuntamiento y ante el estado?
Presentar una reclamación ante una de las dos instancias no supone la renuncia a tus derechos sustantivos ante las demás, aunque no se pueden recuperar dos veces los mismos salarios. Es posible que no se puedan tramitar al mismo tiempo: la Norma 3.10 de Minneapolis es el escollo: el Departamento no puede investigar una vez que tiene conocimiento de que ya está pendiente una acción civil sobre los mismos hechos, a menos que dicha acción haya sido desestimada sin perjuicio. Aclara la interacción antes de presentar la segunda reclamación.
¿Qué ocurre si trabajé en Minneapolis y en un barrio periférico?
El procedimiento municipal solo abarca las horas trabajadas dentro de Minneapolis. Los procedimientos estatales abarcan todas ellas. Llevar tu propio registro de qué horas se trabajaron y dónde es lo que permite esa distribución posteriormente.
¿Me costará algo presentar la reclamación?
Los procedimientos ante las agencias municipales, estatales y federales son gratuitos. Una acción ante un tribunal de distrito conlleva tasas de tramitación, y el acuerdo sobre los honorarios con el abogado debe acordarse por escrito desde el principio. En el caso de las reclamaciones amparadas por el artículo 177.27, apartado 10, o el artículo 181.171, apartado 3, se pueden reclamar al empleador los gastos razonables y los honorarios de los abogados cuando se constate una infracción; las reclamaciones contractuales y otras causas de acción no se rigen automáticamente por dichas disposiciones.
Este artículo explica en términos generales la legislación de Minnesota, una ordenanza de Minneapolis y un procedimiento de una agencia federal, y no constituye asesoramiento jurídico. La vía más adecuada para una reclamación concreta depende de los hechos del caso. Para obtener asesoramiento sobre su situación, consulte a un abogado colegiado.